UN SOUFFLE NOUVEAU POUR AUBIERE

 
l’urbanisme et l’environnement : 

7 propositions

5 actions, 2 méthodes participatives

En matière d’environnement, le coeur du programme est de faire entrer Aubière dans l’ère du développement durable.

Il repose sur une triple prise en compte des questions environnementales, sociales et économiques. La démocratie participative est l'un des moyens de promotion de ce développement durable. Pour ce faire, des démarches sont mises à disposition des collectivités locales. L’agenda 21 est l’une d’entre elles. Il construit selon une logique de démarche participative un certain nombre d’actions. Des objectifs leur sont fixés. Régulièrement, des évaluationssont conduites.

L’une de nos ambitions est de faire labelliser ce programme« Agenda 21 local France »

 Mieux gérer l’environnement c’est :

Action 1 - Mettre en place une « politique environnementale volontariste » sur l’ensemble des biens de la mairie et des actions communales

• Favoriser la Haute Qualité Environnementale pour les bâtiments communaux

• Etablir l’inventaire des économies d’énergie possible sur tous les bâtiments dépendants de la mairie

• Développer les énergies renouvelables comme le bois ou l’énergie solaire

• Initier une flotte automobile municipale non polluante

• Introduire des clauses environnementales sociales et écologiques dans les marchés publics afin de favoriser des achats plus responsables et équitables, etc…

Action 2 - Améliorer le parcours résidentiel

La commune d’Aubière se caractérise par un manque de diversité dans l’offre de logements proposée sur son territoire. Cette insuffisance est particulièrement perceptible en  matière de logements locatifs de moyenne dimension.

Cette catégorie de logement est pourtant très demandée, notamment par les jeunes qui souhaitent s’installer à Aubière. Il paraît en effet bien légitime de prétendre à un logement sur sa commune, sans être obligé de «s’expatrier » et perdre ainsi un lien familial, affectif ou associatif.

Cette offre, pour être complète, doit s’inscrire dans la diversité. Celle-ci s’exprime aussi bien dans le type d’habitat proposé (individuel ou groupé), que dans le statut d’occupation recherché (propriétaire ou locataire). Un habitant d’Aubière doit ainsi pouvoir effectuer sur place un parcours résidentiel complet, depuis la location jusqu’à l’accession à la propriété.

Pour répondre à cette demande, des solutions existent, elles passent par la mise en oeuvre d’une véritable politique locale de l’habitat :

• La reconquête d’un maximum de logements vacants (au nombre de 340 sur Aubière) et la réhabilitation des maisons du centre bourg (bâti, confort, isolation, accessibilité)

• L’accompagnement des propriétaires bailleurs dans l’amélioration de l’habitat pour proposer des logements conventionnés (aides et conseils techniques, juridiques, fiscaux et financiers, gestion locative…)

• La maîtrise du foncier pour une utilisation économe de l’espace permettant notamment de proposer de nouvelles formes d’habitat de qualité (maisons groupées et petits immeubles, avec jardinets ou terrasses plantées, surfaces privatives à l’air libre, espaces publiques paysagers, liaisons fonctionnelles)

• La recherche d’une mixité sociale et générationnelle dans les quartiers et les ensembles immobiliers

Action 3 - Préserver les ressources naturelles propres à Aubière

Les ressources naturelles d’Aubière existent. Mais, si elles sont citées dans le plan local d’urbanisme, elles sont pour l’heure ignorées et peu respectées. Le Puy d’Aubière, l’Artière mais aussi l’air en sont les éléments les plus marquants.

– Le Puy d’Aubière possède une flore et une faune spécifique aux coteaux secs subméditerranéens.

Sur l’espace naturel préservé, des projets construits en partenariat avec des acteurs locaux contribuent à limiter les friches pour :

• Entretenir les paysages et développer des points de vue remarquables, valoriser le site des caves

• Favoriser une activité agricole douce en maintenant des vignes et des vergers

• Promouvoir les activités de plein air

– Sur l’Artière, la commune d’Aubière doit faire sa part pour la pollution résiduelle issue de son propre réseau d’assainissement. Elle devrait obtenir de Romagnat le traitement des pollutions qui se rejettent indirectement dans l’Artière par la Gazelle.

L’air est-il pollué à Aubière ? L’association ATMO mène un travail très intéressant sur la mesure de la pollution de l’air sur l’Auvergne et en particulier sur l’agglomération Clermontoise. Or, cette information est difficilement accessible pour les Aubièrois.

Les bornes type girafe de la place Delille ou de la place de Jaude pourraient trouver également leur place dans Aubière, place des Ramacles par exemple.

Action 4 - Favoriser les déplacements doux

– Mettre en place un plan de déplacement pour établissements scolaires sur la base d’une concertation

entre enseignants, parents et mairie. Ce plan est un moyen pour trouver des solutions alternatives à l’utilisation de la voiture pour amener les enfants à l’école. Une solution possible est le pédibus qui est un mode de ramassage scolaire. Les enfants se regroupent le long d’un itinéraire et sont accompagnés par des parents formés.

– Faire des enquêtes auprès des Aubièrois pour vérifier que l’offre de transports en commun de la T2C

répond à leurs attentes tant en terme de desserte qu’en terme d’horaire : exemple mieux relier Aubière

au Tram sur les Cézeaux. La mairie a un rôle à jouer entre les usagers et la T2C.

– Favoriser l’usage du vélo et de la marche à pied. Ceci passe par une politique de développement d’axes de circulation qui leur soient dédiés.

– Eloigner les véhicules vers les axes structurants, indiquer les services et les commerces par la mise en place d’une signalétique adaptée.

– Poursuivre la réduction de l’insécurité routière sur Aubière. Les services techniques localisent les secteurs dangereux et proposent des solutions. En complément, un appel à projet peut être lancé auprès des Aubièrois.

Action 5 – Répondre à la demande en logement économique des étudiants et rompre l’isolement des personnes âgées

Des personnes âgées ont à leur disposition des pièces habitables non utilisées. Elles sont par ailleurs

seules et les plus âgées d’entre elles accomplissent difficilement certaines tâches domestiques comme entretenir leurs jardins ou faire des courses. Notre ville comprend beaucoup de jeunes du fait des activités universitaires localisées sur le plateau des Cézeaux. Ils sont en recherche de logements peu coûteux. La formule repose sur un hébergement de l’étudiant chez la personne âgée en échange d’un loyer modéré et d’un nombre d’heures d’activités domestiques (par exemple 4 heures par semaine). Cette formule suppose une relation de confiance de la part de la personne âgée et l’établissement d’un contrat autour d’un projet de vie et de cohabitation avec l’étudiant. 

Cette formule originale sur Aubière a fait ses preuves dans d’autres pays comme l’Espagne. Elle commence à se diffuser en France en particulier à Montpellier mais aussi à Lyon. Elle n’est pas encore diffusée sur Clermont-Ferrand. Le campus universitaire étant basé sur Aubière, notre commune est légitime pour lancer l’idée, initier le processus puis l’accompagner en le soutenant politiquement. Une association devrait porter à terme ce type de projet.

2 méthodes participatives :

Méthode participative 1 – Améliorer la diffusion de l’information ainsi que les enquêtes publiques

De très nombreux Aubièrois refusent dans leurs boîtes aux lettres les prospectus publicitaires. Ils ont

raison, ils réduisent ainsi de 10% leurs déchets ménagers. Mais du coup, les journaux des collectivités

locales ne leur sont pas distribués. Pour ce qui est du journal municipal, nous proposons de lui dédier

une distribution spécifique indépendante du circuit des prospectus publicitaires.

Actuellement, les enquêtes publiques sont annoncées par un entrefilet dans les journaux locaux. En

outre, elles se déroulent la journée, alors que la plupart des Aubiérois travaillent. Il est possible de faire

mieux :

– D’une part en diffusant systématiquement un petit dossier sur le projet auprès de chaque foyer Aubièrois

et en l’informant des lieux et présences des enquêtes publiques. Le site Internet de la mairie

est un moyen parmi d’autres de diffusion de ce type d’information.

– D’autre part en proposant des horaires adaptés aux disponibilités des Aubièrois.

Méthode participative 2 – Développer la sensibilisation et la formation des habitants sur le tri sélectif, les risques naturels ainsi que sur la question de la maîtrise de l’énergie ou de l’eau

Le changement de comportement passe par des actions de sensibilisation et de formation. L’objectif

est de développer une culture autour des thèmes environnementaux. L’idée des ambassadeurs de tri

pourrait être généralisée aux thématiques de prévention citoyenne sur les risques naturels mais aussi

sur une première sensibilisation sur la question des économies d’énergie ou sur le respect de l’Artière.

Une démarche en porte à porte ou à la demande est efficace car elle est personnalisée. En matière

d’économie d’énergie, une expertise plus pointue pourrait être financée en partie si des travaux d’isolation

sont réalisés.

Des actions de sensibilisation complémentaires sont à développer à travers les publics scolaires ainsi

que par des expositions.

Une meilleure information doit circuler également autour de l’eau potable sur Aubière. Cette activité est

du ressort du Sivom de la Région d’Issoire. Il est de la responsabilité des élus d’Aubière d’obtenir ce

qui est prévu par la loi à savoir :

– La diffusion de l’information sur la qualité de l’eau potable distribuée à Aubière.

– La mise en place d’une commission consultative des services publics locaux regroupant des usagers

et des consommateurs afin de contribuer aux réflexions sur les conditions économiques, sociales et

environnementales de ce service public majeur.